Purpose The Health System Resilience Project (HSRP) Emergency Management Health Field Officer (HFO) supports the Programme Manager in implementing, coordinating, monitoring and documenting activities within assigned areas, in line with programme objectives and annual planning. The HFO contributes to field-level planning and coordination and may oversee and deliver assigned activities with a degree of autonomy. The Health Field Officer serves as the operational link between the Programme Manager, Iraqi health authorities, partners, technical specialists, field locations and ICRC support departments, providing knowledge of the Iraqi health system, context and professional networks. The Health Field Officer facilitates delivery and provides technical or clinical input within their qualifications, while escalating matters requiring management or specialist approval.
Relationships
- Internally, interacts with Health team, Delegation and SD management, relevant delegation departments and programmes (e.g. Armed and security forces (FAS), Protection), support departments (e.g. Logistics, Finance and Administration (FAD)).
- Externally, interacts with the NCC under the Ministry of Interior; Ministry of Health /Operation Emergency Medical Services (MoH-OEMS) and the Directorate of Nursing; (Directorate of Health ) DoHs; hospital and ED leadership; (Emergency Operation center )EOCs; Emergency Medical Services (EMS) directorates, dispatch centres, ambulance services and training institutions; IRCS; Civil Defence; police; and other Iraqi institutions involved in emergency management as well international NGOs (WHO, MSF), UN agencies and movement partners, Worls Association for Disaster and Emergency Medecine (WADEM), academic and professional bodies and other humanitarian or technical partners.
Accountabilities & functional responsibilities
Core Accountabilities
- Supports the Program Manager in implementing the program and its constituent projects, ensuring assigned activities are delivered on time, documented accurately and in line with ICRC procedures and approved technical guidance.
- Promotes an integrated approach across Armed and security forces (FAS), prehospital and hospital emergency care, emergency nursing, rehabilitation, MHPSS, forensic and community-facing emergency preparedness and response components.
- Supports assessments of health systems, hazards, vulnerabilities, capacities and preparedness; maintains updated evidence on risks, needs, gaps and opportunities; and contributes field analysis to program design, objectives, indicators, plans of action and resource requirements.
- Coordinates assigned activities with program staff, technical specialists, counterparts, service providers and relevant actors; maintains workplans, trackers and records, prepares meetings and correspondence, and follows up agreed actions to ensure coordination and timely exchange of information.
- Coordinates with Logistics and other support departments on procurement, supplies, contracting, facilities, travel, transport, venues, equipment and other operational requirements.
- Collects, verifies and securely manages program data; prepares draft reports, operational updates, briefings and management information; and supports activity-cost tracking, budget follow-up, Planning for Results inputs and narrative/results reporting, without financial or management approval authority.
Specific Roles and Responsibilities
- Supports the collection, organization and monitoring of emergency-management policies, plans, SOPs, tools and operational arrangements, including information management, communication, referral, surge, deployment, mutual aid and resource tracking.
- Supports the Program Manager in strengthening institutional emergency-management arrangements, including NCC, EOC functions, Incident Command Systems, escalation pathways and coordination links between national authorities, EMS and health facilities.
- Maintains updated mapping of NCC, EOCs, hospitals, EDs, EMS and dispatch services, referral pathways, critical infrastructure, specialist resources, training institutions and emergency-response partners.
- Supports the development and maintenance of the emergency-management learning and development framework, including curricula, competency records, instructor requirements, simulation tools and quality-assurance systems.
- Supports the selection, mentoring and development of Iraqi instructors, emergency-management leaders and technical cadres, including progressive transfer of training and quality-assurance responsibilities.
- Coordinates approved trainings, workshops, exercises, simulations and drills, including participant and instructor arrangements, materials, equipment and required documentation; supports scenarios, evaluations, debriefings, after-action reviews and corrective-action tracking.
- Supports the technical integration of hospital preparedness, HICS, mass-casualty management, EMS incident command, dispatch and ambulance operations, as well as mass-fatality management, CBRNE preparedness, decontamination, risk communication and resilient EOC infrastructure.
- Supports national ownership and sustainability by tracking institutionalization, capacity transfer, transition and handover milestones, and documenting lessons learned, good practices and residual gaps.
Professional experience required
- Typically, at least five years of relevant professional experience, including at least two years in emergency care systems.
Desired Candidate Profile
University degree in medicine, nursing or paramedic science/paramedicine from a recognised institution.
Valid professional licence or registration to practise in Iraq, where required for the profession.
Qualification or demonstrated training in emergency care, hospital preparedness, Incident Command Systems, mass-casualty management, and disaster or emergency management is a strong asset.
Fluent written and spoken Arabic and English are required. Kurdish is an asset.
Strong computer literacy, including Microsoft Office and digital tools used for project planning, data management, presentations, online meetings and reporting.
الهدف: يدعم المسؤول الميداني الصحي لإدارة الطوارئ في مشروع مرونة النظام الصحي (HSRP) مدير البرامج في تنفيذ وأنشطة التنسيق والمراقبة والتوثيق ضمن المناطق المحددة، بما يتماشى مع أهداف البرنامج والتخطيط السنوي. يساهم المسؤول الميداني الصحي في التخطيط والتنسيق على المستوى الميداني وقد يشرف على الأنشطة الموكلة إليه وينفذها بقدر من الاستقلالية. يعمل المسؤول الميداني الصحي كصلة وصل تشغيلية بين مدير البرامج والسلطات الصحية العراقية والشركاء والأخصائيين الفنيين والمواقع الميدانية وأقسام الدعم التابعة للجنة الدولية للصليب الأحمر، مستفيداً من معرفته بالنظام الصحي العراقي والسياق والشبكات المهنية. يسهل المسؤول الميداني الصحي تقديم الخدمات ويقدم مدخلات فنية أو سريرية وفقاً لمؤهلاته، مع رفع المسائل التي تتطلب موافقة الإدارة أو الأخصائيين.
العلاقات
- داخلياً، يتفاعل مع الفريق الصحي وإدارة البعثة وإدارة البعثات الفرعية، وأقسام وبرامج البعثة ذات الصلة (مثل القوات المسلحة والأمنية (FAS)، والحماية)، وأقسام الدعم (مثل اللوجستيات، والمالية والإدارة (FAD)).
- خارجياً، يتفاعل مع مركز القيادة الوطني (NCC) التابع لوزارة الداخلية؛ ووزارة الصحة / إدارة خدمات الطب الجراحي والطوارئ (MoH-OEMS) ومديرية التمريض؛ ومديريات الصحة (DoHs)؛ وإدارات المستشفيات وأقسام الطوارئ (ED)؛ ومراكز عمليات الطوارئ (EOCs)؛ ومديريات خدمات الطوارئ الطبية (EMS)، ومراكز التوجيه وإرسال الإسعاف، وخدمات الإسعاف ومؤسسات التدريب؛ والجمعية الوطنية للهلال الأحمر العراقي (IRCS)؛ والدفاع المدني؛ والشرطة؛ والمؤسسات العراقية الأخرى المشاركة في إدارة الطوارئ، بالإضافة إلى المنظمات غير الحكومية الدولية (منظمة الصحة العالمية WHO، منظمة أطباء بلا حدود MSF)، ووكالات الأمم المتحدة وشركاء الحركة الدولية، والرابطة العالمية لطب الكوارث والطوارئ (WADEM)، والجهات الأكاديمية والمهنية والشركاء الإنسانيين أو الفنيين الآخرين.
المسؤوليات والمسؤوليات الوظيفية
المسؤوليات الأساسية
- يدعم مدير البرنامج في تنفيذ البرنامج والمشاريع المكونة له، مع ضمان تنفيذ الأنشطة الموكلة في الوقت المحدد، وتوثيقها بدقة وبما يتماشى مع إجراءات اللجنة الدولية للصليب الأحمر والتوجيهات الفنية المعتمدة.
- يعزز نهجاً متكاملاً عبر مكونات القوات المسلحة والأمنية (FAS)، والرعاية الإشعارية وخدمات الطوارئ قبل دخول المستشفى وفي المستشفيات، وتمريض الطوارئ، وإعادة التأهيل، والدعم النفسي الاجتماعي والصحة النفسية (MHPSS)، والطب الشرعي، والجاهزية والاستجابة للطوارئ الموجهة للمجتمع.
- يدعم تقييمات الأنظمة الصحية، والمخاطر، ونقاط ضعف الاستجابة، والقدرات، والجاهزية؛ ويحافظ على أدلة محدثة بشأن المخاطر والنقص والفجوات والفرص؛ ويساهم بالتحليل الميداني في تصميم البرنامج وأهدافه ومؤشراته وخطط العمل ومتطلبات الموارد.
- ينسق الأنشطة الموكلة مع موظفي البرنامج والأخصائيين الفنيين والنظراء ومقدمي الخدمات والجهات الفاعلة ذات الصلة؛ ويحافظ على خطط العمل وأدوات التتبع والسجلات، ويعد الاجتماعات والمراسلات، ويتابع الإجراءات المتفق عليها لضمان التنسيق وتبادل المعلومات في الوقت المناسب.
- ينسق مع قسم اللوجستيات وأقسام الدعم الأخرى بشأن المشتريات والتوريدات والتعاقدات والمرافق والسفر والنقل وأماكن الفعاليات والمعدات والمتطلبات التشغيلية الأخرى.
- يجعل البيانات الخاصة بالبرنامج ويتحقق منها ويديرها بأمان؛ ويعد مسودات التقارير والتحديثات التشغيلية والإحاطات والمعلومات الإدارية؛ ويدعم تتبع تكاليف الأنشطة ومتابعة الميزانية ومدخلات التخطيط للنتائج والتقارير السردية/النتائج، دون امتلاك سلطة اعتماد مالية أو إدارية.
الأدوار والمسؤوليات المحددة
- يدعم جمع وتنظيم ومراقبة سياسات وخطط وإجراءات التشغيل القياسية (SOPs) وأدوات والترتيبات التشغيلية لإدارة الطوارئ، بما في ذلك إدارة المعلومات، والاتصالات، والإحالة، والزيادة الاستيعابية، والنشر، والمساعدة المتبادلة، وتتبع الموارد.
- يدعم مدير البرنامج في تعزيز الترتيبات المؤسسية لإدارة الطوارئ، بما في ذلك وظائف مركز القيادة الوطني (NCC) ومراكز عمليات الطوارئ (EOC)، وأنظمة قيادة الحوادث، ومسارات التصعيد، وروابط التنسيق بين السلطات الوطنية وخدمات الطوارئ الطبية والمرافق الصحية.
- يحافظ على رسم خرائط محدث لمركز القيادة الوطني ومراكز عمليات الطوارئ والمستشفيات وأقسام الطوارئ وخدمات الطوارئ الطبية ومراكز الإرسال ومسارات الإحالة والبنية التحتية الحيوية والموارد المتخصصة ومؤسسات التدريب وشركاء الاستجابة للطوارئ.
- يدعم تطوير وصيانة إطار التعلم والتطوير لإدارة الطوارئ، بما في ذلك المناهج الدراسية، وسجلات الكفاءات، ومتطلبات المدربين، وأدوات المحاكاة، وأنظمة ضمان الجودة.
- يدعم اختيار وتوجيه وتطوير المدربين وقادة إدارة الطوارئ والكوادر الفنية العراقيين، بما في ذلك النقل التدريجي لمدرب التدريب ومسؤوليات ضمان الجودة.
- ينسق الدورات التدريبية ورش العمل والتمارين والمحاكاة والتدريبات المعتمدة، بما في ذلك ترتيبات المشاركين والمدربين والمواد والمعدات والوثائق المطلوبة؛ ويدعم السيناريوهات والتقييمات واستخلاص المعلومات ومراجعات ما بعد العمل وتتبع الإجراءات التصحيحية.
- يدعم التكامل الفني لجاهزية المستشفيات، ونظام قيادة الحوادث بالمستشفيات (HICS)، وإدارة الإصابات الجماعية، وقيادة حوادث خدمات الطوارئ الطبية، وعمليات الإرسال والإسعاف، فضلاً عن إدارة الوفيات الجماعية، والجاهزية للحوادث الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية والمتفجرات (CBRNE)، وتطهير التلوث، والتواصل بشأن المخاطر، والبنية التحتية المرنة لمراكز عمليات الطوارئ.
- يدعم الملكية الوطنية والاستدامة من خلال تتبع مراحل المؤسسية، ونقل القدرات، والانتقال والتسليم، وتوثيق الدروس المستفادة، والممارسات الجيدة، والفجوات المتبقية.
الخبرة المهنية المطلوبة
- عادةً، ما لا يقل عن خمس سنوات من الخبرة المهنية ذات الصلة، بما في ذلك سنتين على الأقل في أنظمة رعاية الطوارئ.
الملف الشخصي للمرشح المطلوب
شهادة جامعية في الطب أو التمريض أو علوم إسعاف الطوارئ/الطب التكميلي من مؤسسة معترف بها.
رخصة أو تسجيل مهني ساري المفعول لممارسة المهنة في العراق، حيثما كان ذلك مطلوباً للمهنة.
يعد المؤهل أو التدريب المثبت في رعاية الطوارئ، وجاهزية المستشفيات، وأنظمة قيادة الحوادث، وإدارة الإصابات الجماعية، وإدارة الكوارث أو الطوارئ ميزة قوية إضافية.
إتقان اللغتين العربية والإنجليزية قراءة وكتابة ومحادثة أمر مطلوب. وتعتبر اللغة الكردية ميزة إضافية.
إلمام قوي باستخدام الحاسوب، بما في ذلك برامج Microsoft Office والأدوات الرقمية المستخدمة لتخطيط المشاريع وإدارة البيانات والعروض التقديمية والاجتماعات عبر الإنترنت وإعداد التقارير.